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老虎机王国娱乐平台关于印发老虎机王国娱乐林业系统推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知

发布时间:2016-06-07 09:32:22   来源:老虎机王国娱乐平台   浏览次数:0 字号:【

索引号 QZ00124-0100-2016-00016
信息名称 老虎机王国娱乐平台关于印发老虎机王国娱乐林业系统推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知
发布机构 老虎机王国娱乐平台
内容概述
信息生成日期 2016-06-07
备注/文号 泉林综〔2016〕65号

各县(市、区)林业局(农林水局),石狮市农办,台商投资区环境与国土资源局,局各科站

    为贯彻落实《老虎机王国娱乐人民政府办公室转发福建省人民政府办公厅关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见的通知》(泉政办明传〔20168号)、《福建省林业厅关于印发福建省林业系统推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知》(闽林〔20163号)和《福建省林业厅关于印发随机抽查事项清单的通知》(闽林〔201613号)的精神,创新林业管理方式,规范市场执法行为,我局制定了《老虎机王国娱乐林业系统推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案》,现予印发,请抓好组织实施。

         

                                                                                                                                    老虎机王国娱乐平台

                                                                                                                                    201663

     

        

老虎机王国娱乐林业系统

推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案

    根据《老虎机王国娱乐人民政府办公室转发福建省人民政府办公厅关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见的通知》(泉政办明传〔20168号)、《福建省林业厅关于印发福建省林业系统推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知》(闽林〔20163号)和《福建省林业厅关于印发随机抽查事项清单的通知》(闽林〔201613号)的精神,为创新林业管理方式,规范市场执法行为,结合我市林业实际,制定本方案。

    一、制定随机抽查事项清单

    市林业局以及各县级林业主管部门根据法律法规规章的规定,制定随机抽查事项清单。法律法规规章规定的,针对市场主体的监管事项要制定随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。在市场监管领域之外的监督检查事项中,也应推广运用随机抽查。清单应当明确事项名称、检查依据、检查对象、检查内容、检查方式、抽查比例、抽查频次、检查主体、责任单位等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。

    局各科站于20166月上旬前将有关事项报林政法规科汇总形成市级清单,经局领导研究审定后公布。各县级林业主管部门于20166月底前制定、公布随机抽查事项清单,并报上市林业局备案。

    责任单位:森林公安局、林政法规科、办公室、种苗站、资源站、营林站、绿化办、计财科、科技中心、防火办、林场处、动管站、森防站、执法支队、森林公园、老虎机王国网址湾河口湿地保护区管理处;各市、县(区)林业主管部门。

    二、建立双随机抽查机制

    市林业局以及各县级林业主管部门要根据随机抽查事项清单,逐项建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的双随机抽查机制。各单位分别建立市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等方式,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。逐步推广运用电子化手段,对双随机抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。市场主体名录库根据随机抽查事项清单和监管对象的变化动态调整,执法检查人员名录库根据工作人员变化动态调整。    局各科站和各县(区)林业主管部门应于20166月底前建成双随机抽查机制。

    责任单位:森林公安局、林政法规科、办公室、种苗站、资源站、营林站、绿化办、计财科、科技中心、防火办、林场处、动管站、森防站、执法支队、森林公园、老虎机王国网址湾河口湿地保护区管理处;各市、县(区)林业主管部门。

    三、合理确定随机抽查的比例和频次

    市县两级林业主管部门要根据当地经济社会发展和林业违法行为发生情况,合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。法律法规规章有规定的,按规定实施;法律法规规章没有规定的,随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的5%,抽查频次原则上每年不少于2次。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,要加大随机抽查力度。

责任单位:森林公安局、林政法规科、办公室、种苗站、资源站、营林站、绿化办、计财科、科技中心、防火办、林场处、动管站、森防站、执法支队、森林公园、老虎机王国网址湾河口湿地保护区管理处;各市、县(区)林业主管部门。

    四、加强抽查结果运用

   市县两级林业主管部门要建立一抽查一通报制度,对抽查发现的违法违规行为,要依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。抽查情况及查处结果要及时向社会公布,主动接受社会监督。市林业执法支队及有关科站应当加强抽查的组织实施及通报工作。

   责任单位:森林公安局、林政法规科、办公室、种苗站、资源站、营林站、绿化办、计财科、科技中心、防火办、林场处、动管站、森防站、执法支队、森林公园、老虎机王国网址湾河口湿地保护区管理处;各市、县(区)林业主管部门。

    五、加快建立统一的市场监管信息平台,推进随机抽查与社会信用体系相衔接

    积极参与统一的市场监管信息平台建设,依托平台加强部门之间、上下之间监管信息的互联互通,形成监管合力。局办公室要积极配合做好平台建设的技术对接工作。有关科站应当将随机抽查结果及时向平台报送,纳入市场主体的社会信用记录。局科站要加强沟通协调,建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒、黑名单和整改回访制度。并根据市场主体的信用情况,采取针对性强的监督检查方式。

责任单位:林政法规科、办公室、种苗站、资源站、营林站、绿化办、计财科、科技中心、森林公安局、防火办、林场处、动管站、森防站、执法支队、森林公园、老虎机王国网址湾河口湿地保护区管理处;各市、县(区)林业主管部门。

六、建立跨区域执法机制

    市县林业主管部门可整合利用现有执法资源,对涉及不同区域的同类检查事项,组织开展联合抽查,提高执法能力。

    责任单位:森林公安局、林政法规科、办公室、种苗站、资源站、营林站、绿化办、计财科、科技中心、防火办、林场处、动管站、森防站、执法支队、森林公园、老虎机王国网址湾河口湿地保护区管理处;各市、县(区)林业主管部门。

    七、加强组织领导

    各级林业主管部门要加强对随机抽查工作领导,建立健全工作机制,探索完善监管办法,切实把随机抽查监管落到实处。要加大宣传力度,转变执法理念,加大对随机抽查工作的指导和监督,充实一线执法检查力量,加强执法人员培训,不断提高执法检查能力。要进一步增强责任意识,坚持依法监管,推进随机抽查制度化、规范化;坚持公正高效,规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法;坚持公开透明,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行阳光执法。对监管工作中失职渎职的,依法依规严肃处理。

    责任单位:森林公安局、林政法规科、办公室、种苗站、资源站、营林站、绿化办、计财科、科技中心、防火办、林场处、动管站、森防站、执法支队、森林公园、老虎机王国网址湾河口湿地保护区管理处;各市、县(区)林业主管部门。

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