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老虎机王国娱乐平台深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

发布时间:2014-04-16 09:23:03   浏览次数:437 字号:【

老虎机王国娱乐平台深入开展

党的群众路线教育实践活动实施方案

 

按照党中央和省委、市委关于第二批深入开展党的群众路线教育实践活动工作部署,根据《老虎机王国娱乐深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(泉委〔2014〕16号)精神,为搞好我局党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案:

一、总体要求

教育实践活动要以党的十八大、十八届三中全会和省委九届九次、十次全会以及市委十一届五次、六次全会精神为指导,认真贯彻落实中央和省委、市委确定的教育实践活动指导思想、目标要求和方法步骤,学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“四下基层”、“马上就办”和“为民服务做表率,双增双创我先行”为主要载体,坚持贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委常委会改进作风的意见等规定,围绕生态市、森林老虎机王国网址建设,注重运用“一项目一调研”工作成果,弘扬“创新实干奉献”的林业行业精神,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高在新形势下做好群众工作的能力,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,干事创业基础进一步夯实。

教育实践活动必须把握5个基本原则:(1)坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,弘扬古田会议精神,引导党员、干部坚定理想信念,增强宗旨意识,讲党性、重品行、做表率,模范践行社会主义核心价值观,坚持共产党人的精神追求。(2)坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想得到教育、作风得到改进、行为得到规范。(3)坚持讲求实效。开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,把群众满意作为检验活动成效的标准,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。(4)坚持分类指导。针对不同岗位、职务、职责情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求,制定切实可行的办法措施,丰富和创新实践载体,增强教育实践活动的针对性。(5)坚持领导带头。从局领导班子、领导干部(包括森林公安,下同)带头做起,主要领导带班子成员,领导干部带科级干部,科级干部带一般干部,上级带下级,一级带一级,一级抓一级,层层抓落实。

二、活动对象

教育实践活动参加对象是市局机关党委系统全体党员。离退休党员,因年老体弱、行动不便、确有困难的,经局教育实践活动领导小组批准,可以不参加活动。局机关党委要指导老干党支部及时向没参加活动的离退休党员通报有关情况。

三、主要任务

教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放,认真解决局领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关注,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到林业工作中,真正让群众受益。

着力解决“四风”突出问题。重点解决脱离群众、作风漂浮、没责任心、工作不实、纪律松弛、自由散漫、庸懒散拖、推诿扯皮、因循守旧、按部就班、门难进、脸难看、事难办、滥用职权、执法不公、吃拿卡要、挥霍公款、铺张浪费等问题。

着力解决群众反映强烈的切身利益问题。重点解决盗砍滥伐林木、非法占用林地、林地林木承包经营权属争议等问题。

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。重点解决联系群众不够密切、深入群众不够到位、关心群众不够尽心、帮助群众不够尽力、服务群众不够尽责等问题。

四、方法步骤

这次教育实践活动从2014年2月开始,6月基本完成,全过程不分阶段、不分转段,坚持自上而下、上下联动,坚持时间服从效果、进度服从质量,坚持问题导向、教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。着力抓好3个环节:

(一)学习教育、听取意见(时间约5周)

这个环节是整个教育实践活动的基础,重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

1.进行思想发动。召开教育实践活动动员大会,由局党组书记、局长林华伟作动员报告,市委21督导组组长叶舒扬作动员讲话。动员大会前,参会人员对局领导班子及党员领导干部进行民主评议。动员大会召开时间提前1天在局公开栏公告,并同时向参会人员分发民主评议表。局党组、机关党委、各党支部和党员干部要认真学习领会中央精神、省委部署和市委要求,充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性,统一思想,端正态度,以饱满的政治热情和良好的精神状态投入教育实践活动之中。

2.开展学习教育。制定学习教育计划,采取中心组学习、观看电教片、专题辅导、交流讨论、上党课、个人自学等形式,组织党员、干部认真学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神;学习省第九次党代会报告和省委九届九次、十次全会精神,以及市第十一次党代会报告和市委十一届五次、六次全会精神;认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的学习材料。认真学习习近平总书记在福建工作时的重要指示和《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神、谷文昌精神和林业行业精神,深入学习詹红荔、李彬、林丹、吴一心、陈其伟等先进事迹和身边的先进典型。局领导班子成员集中学习时间3天,交流讨论2次。党支部党员(局领导班子成员除外)集中学习2次,交流讨论1次,每次时间半天。老干党支部党员以自学为主,可结合离退休干部活动日组织集中学习,集中学习一般不少于2次。窗口科室不能因集中学习影响群众办事。

3.组织专题讨论。局领导班子和党支部要组织党员、干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,重点围绕群众路线的时代内涵,围绕中央和省委、市委通报的“四风”问题典型案例,围绕本单位“四风”具体表现和危害,围绕联系服务群众工作中存在的问题进行讨论,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,从思想上弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,提高思想认识,进一步明确为民务实清廉的具体要求,进一步增进与人民群众的感情,进一步密切党群干群关系,自觉坚持党的群众路线,自觉践行党的宗旨,做到一切工作为了群众、全心全意服务群众。

 4.广泛征求意见。按照“面对面”与“背靠背”相结合、“个别听”与“集体谈”相结合、“走进群众听”与“组织群众评”相结合的要求,(1)采取座谈交流、电话回访、拉家常交朋友等方式,听取工作对象和服务对象的意见。(2)采取问卷调查、设置意见箱、网上邮箱、公布专线电话、民主评议等方式,拓展听取意见渠道。(3)领导干部要结合“四下基层”、“一项目一调研”和林业工作督导,深入听取基层党员、干部、群众对市局领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的意见,听取对贯彻中央八项规定精神和践行党的群众路线方面的意见建议。在听取意见时,要加强对群众的引导,打消顾虑,让群众把想讲的话讲出来,把该提的意见提出来。重视来信来访等送上门的意见。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理,及时向领导班子、班子成员反馈,并报送市委21督导组。

学习教育、听取意见环节结束后,各党支部要形成简要情况报告报局领导小组办公室,局领导小组办公室撰写全局简要情况报告,经市委21督导组审核后,报送市委教育实践活动办公室。

(二)查摆问题、开展批评(时间约5周)

这个环节是整个教育实践活动的关键,重点是围绕为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆“四风”方面存在的突出问题,进行党性分析和自我剖析,用好批评和自我批评的利器,开展积极健康的思想斗争,以整风精神开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。

1.找准找实突出问题。局领导班子和党员领导干部要对照党章、廉政准则和改进作风要求,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定,对照群众期盼和先进典型,自觉把自己摆进去,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是要查找出“四风”问题的具体表现、典型事例,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。对领导班子存在的问题,班子成员要结合岗位职能和职责分工,对号入座,主动认领。其他在职党员干部要对照“四下基层”要求、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查,突出“五查五看”:一查思想认识,看是否树立艰苦奋斗精神、做到勤俭节约办事;二查宗旨观念,看是否牢记群众观点、站稳群众立场;三查工作作风,看是否深入基层贴近群众、工作扎实有效;四查方式方法,看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎;五查政策措施,看是否真正符合群众需求、惠及广大人民群众。自觉对照检查,在参谋作用上是否存在不积极、不主动、所提意见缺乏科学性、针对性等问题;在工作中是否存在落实不力、不尽职、不作为、敷衍塞责等问题;在矛盾面前是否存在不敢抓、不敢管、不敢坚持原则等问题;在思想上是否存在不自信、不进取、甘于平庸等问题。离退休党员主要对照坚持党性修养、永葆共产党人本色问题进行检查。

2.认真撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员要撰写对照检查材料,不是领导班子成员的处级党员领导干部(包括森林公安班子科级干部)也要撰写对照检查材料,但可不参加领导班子专题民主生活会。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告,防止用工作问题代替作风问题、用班子问题代替个人问题。局党组书记要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。局班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,局党组书记要认真把关。领导班子及班子成员的对照检查材料,要送市委21督导组审阅。

3.广泛开展谈心活动。召开专题民主生活会前,要普遍开展谈心交心,局党组书记要带头开展谈心活动,与班子成员逐一谈心。班子成员之间要互相谈心,主动与自己所分管的科站或直属(下属)单位主要负责人谈心。谈心要敞开心扉,坦诚相见,力求谈开、谈深、谈透,真正形成共识,不在会上搞“突然袭击”。

4.开好专题民主生活会。局领导班子要召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心,不发泄私愤、不搞无原则纠纷。讲问题要具体,对群众反映的问题要讲清情况,有问题的要剖析原因。专题民主生活会时间一般不少于1天。

5.通报专题民主生活会情况。专题民主生活会后,局活动办要及时整理会议情况材料。局党组书记要主持召开会议,在一定范围内通报领导班子专题民主生活会总体情况,重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况,对领导班子及其成员存在的突出问题的认识,针对突出问题提出的改进措施和努力方向等。同时,要形成专题民主生活会情况报告,经市委21督导组审核后,报市委教育实践活动办公室、市纪委、市委组织部。

6.开好专题组织生活会。局各党支部要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。会前,党支部书记要广泛听取意见,查摆“四风”问题,深入谈心交心,做好发言准备。会上,每个党员都要坚持对事业、对同志、对自己高度负责的态度,以整风精神开展积极健康的思想斗争,坚持用事实说话,有一说一,有二说二,不夸大也不缩小,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。每个党员都要参加所在党支部召开的组织生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部召开的组织生活会。

(三)整改落实、建章立制(时间约5周)

这个环节是整个教育实践活动出成果、见成效的重要环节,重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;针对突出问题,进行专项整治;认真承接第一批活动的制度成果,修订建立相关制度,建立健全长效机制。

1.制定整改方案。局党组书记要亲自主持制定班子整改方案,明确任务书、时间表和责任人。领导班子成员要制定个人整改措施,报局党组书记把关。班子整改方案和个人整改措施要报市委21督导组审核。局各党支部要列出问题清单,明确整改措施,形成整改方案,经局机关党委书记把关后,报局活动办。

2.联动推进整改。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改、立行立改。集中力量,针对征求到的意见问题,先易后难、攻坚克难,持续用劲、步步为营,对需要上级帮助解决的问题,要主动请求帮助,加大督办力度,加快办理进度,提高办理质量,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

3.开展专项整治。不折不扣地落实好上级确定的相关专项治理任务,认真整治门难进、脸难看、事难办和办事效率低下问题,违反财经纪律、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,侵害群众利益行为、信访突出问题。结合林业工作实际,把群众反映强烈的“盗砍滥伐林木,损害群众利益问题”列为专项整治重点,由局长亲自主持制定专项整治方案,报市委21督导组审核,做到有推进措施,有牵头科室和具体责任人,有检查评估,有监督问责,不达目的不罢休,务求取得实效。

4.强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,提高领导能力和执行能力。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面查处。加强党组织建设和党员教育管理,整顿软弱涣散的党支部;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

5.健全和落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面的突出问题,认真承接好、贯彻好省林业厅在第一批教育实践活动中出台的制度和办法,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,进行回顾总结,巩固扩大活动成果。局活动办要认真撰写活动总结报告,经局党组书记审核后,以局党组发文向市委报告

五、活动要求

(一)加强领导,落实责任。局党组是抓好局教育实践活动的责任主体,党组书记担任局教育实践活动领导小组组长,对教育实践活动承担第一责任人的责任。党员领导干部特别是主要领导干部要发挥示范带动作用,要带头深入学习,带头听取意见,带头交心谈心,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头整改落实。教育实践活动领导小组和工作机构要各负其责,认真完成各项任务。各党支部书记是党支部的第一责任人,是党支部开展教育实践活动的组织者和带头人,要担负起责任,按要求组织活动,认真做好各项工作。        

(二)增强意识,严格要求。党员、干部特别是领导干部要加强学习,提高认识,树立参与意识和责任意识,增强自觉性和主动性,认真参加好教育实践活动。贯彻整风精神,做到“五个不放过”,即思想认识上不去的不放过、查找问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、多数群众不满意的不放过。

(三)统筹兼顾,注重实效。开展教育实践活动,要正确处理参加好教育实践活动与做好其他本职工作的关系,把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来,与贯彻中央和省委、市委一系列重要会议精神结合起来,与做好当前各项林业工作结合起来,合理安排时间,全面统筹推进,两手抓、两不误、两促进,用林业工作的实际成效检验教育实践活动的成果。

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