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关于老虎机王国娱乐国有林场开展党的群众路线教育实践活动的指导意见

发布时间:2014-04-16 09:24:10   浏览次数:383 字号:【

关于老虎机王国娱乐国有林场开展

党的群众路线教育实践活动的指导意见

 

按照党中央和省委、市委关于第二批深入开展党的群众路线教育实践活动工作部署,根据《老虎机王国娱乐深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(泉委〔2014〕16号)精神,现就我市国有林场开展党的群众路线教育实践活动提出如下指导意见。

一、把握总体要求

教育实践活动要以党的十八大、十八届三中全会和省委九届九次、十次全会以及市委十一届五次、六次全会精神为指导,认真贯彻落实中央和省委、市委确定的教育实践活动指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“立足岗位做表率,双增双创我先行”为载体,坚持贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委常委会改进作风的意见等规定,围绕生态市、森林老虎机王国网址建设,弘扬“创新实干奉献”的林业行业精神,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决职工反映强烈的突出问题,提高在新形势下做好群众工作的能力,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,干事创业基础进一步夯实。

教育实践活动必须把握5个基本原则:(1)坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,弘扬古田会议精神,引导党员、干部坚定理想信念,增强宗旨意识,讲党性、重品行、做表率,模范践行社会主义核心价值观,坚持共产党人的精神追求。(2)坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为得到规范。(3)坚持讲求实效。开门搞活动,请职工参与,让职工评判,受职工监督,把职工满意作为检验活动成效的标准,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为职工服务上取得实效。(4)坚持分类指导。针对不同岗位、职务、职责情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求,制定切实可行的办法措施,丰富和创新实践载体,增强教育实践活动的针对性。(5)坚持领导带头。从场领导班子、班子成员带头做起,场长、场党支部书记带班子成员,班子成员带其他党员,一级带一级,一级抓一级,层层抓落实。

二、明确活动对象

教育实践活动参加对象是市管国有林场全体党员。离退休党员,因年老体弱、行动不便、确有困难的,经场党支部批准,可以不参加活动。场党支部要向没参加活动的离退休党员通报有关情况。

三、抓好主要任务

教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放,认真解决场领导班子和班子成员“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应职工关注,维护职工利益,注重解决实际问题,解决职工身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到林场工作中,真正让职工受益。

着力解决“四风”突出问题。重点解决作风漂浮、没责任心、工作不实、纪律松弛、管理涣散、因循守旧、按部就班、不按市场规律和民主决策办事、生产经营运行方式行政化、挥霍公款、铺张浪费等问题。

着力解决职工反映强烈的切身利益问题。重点解决不重视职工意见、漠视职工利益、私设小金库或账外账等问题。

着力解决联系服务职工“最后一公里”问题。重点解决联系职工不够密切、关心职工不够尽心、帮助职工不够尽力、服务职工不够尽责等问题。

四、坚持方法步骤

这次教育实践活动从2014年3月开始,7月基本完成,全过程不分阶段、不搞转段,坚持自上而下、上下联动,坚持时间服从效果、进度服从质量,坚持问题导向、教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。着力抓好3个环节:

(一)学习教育、听取意见(时间约5周)

这个环节是整个教育实践活动的基础,重点是搞好学习宣传和思想教育,广泛听取干部职工意见。

1.进行思想发动。召开教育实践活动动员大会,由场长作动员报告。场领导班子、党支部要组织党员、干部认真学习领会中央精神、省委部署和市委要求,充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性,统一思想,端正态度,以饱满的政治热情和良好的精神状态投入教育实践活动之中。

2.开展学习教育。制定学习教育计划,采取领导班子学习、党支部学习、交流讨论、上党课、个人自学等形式,组织党员、干部认真学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神;学习市第十一次党代会报告和市委十一届五次、六次全会精神;学习《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的学习材料。学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,大力弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神、谷文昌精神和林业行业精神,深入学习詹红荔、李彬、林丹、吴一心、陈其伟等先进事迹和身边的先进典型。场领导班子成员集中学习时间不少于2天,交流讨论不少于1次。场党支部党员集中学习不少于2次,交流讨论不少于1次,每次时间半天。

3.组织专题讨论。场领导班子要开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,重点围绕群众路线的时代内涵,围绕中央和省委、市委通报的“四风”问题典型案例,围绕本单位“四风”具体表现和危害,围绕联系服务职工工作中存在的问题进行讨论,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,从思想上弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,提高思想认识,进一步明确为民务实清廉的具体要求,进一步增进与干部职工的感情,进一步密切党群干群关系,自觉坚持党的群众路线,自觉践行党的宗旨,做到一切工作为了干部职工、全心全意服务干部职工。

4.广泛征求意见。按照“面对面”与“背靠背”相结合、“个别听”与“集体谈”相结合、“走进群众听”与“组织群众评”相结合的要求,分别召开1场干部职工座谈会和1场离退休干部职工座谈会,深入听取党员、干部、职工对场领导班子和班子成员在作风方面存在突出问题的意见,听取对贯彻中央八项规定精神和践行党的群众路线方面的意见建议。在听取意见时,要加强引导,打消顾虑,让党员、干部、职工把想讲的话讲出来,把该提的意见提出来。重视来信来访等送上门的意见。对征求到的意见建议要原汁原味进行梳理,及时向场领导班子、班子成员反馈,并报送市局活动办。

学习教育、听取意见环节结束后,各林场要及时形成第一环节活动简要情况报告,报市局活动办。

(二)查摆问题、开展批评(时间约5周)

这个环节是整个教育实践活动的关键,重点是围绕为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆“四风”方面存在的突出问题,进行党性分析和自我剖析,用好批评和自我批评的利器,开展积极健康的思想斗争,以整风精神开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。

1.找准找实突出问题。场领导班子和班子成员要对照党章、廉政准则和廉洁从业若干规定,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和改进作风要求等有关规定,对照职工期盼和先进典型,自觉把自己摆进去,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是要查找出“四风”问题的具体表现、典型事例,注重从关系职工切身利益的问题中查找“四风”问题。对场领导班子存在的问题,班子成员要结合岗位职能和职责分工,对号入座,主动认领。其他在职党员、干部、职工要自觉对照检查,在参谋作用上是否存在不积极、不主动、所提意见缺乏科学性、针对性等问题;在工作中是否存在落实不力、不尽职、不作为、敷衍塞责等问题;在矛盾面前是否存在不敢抓、不敢管、不敢坚持原则等问题;在思想上是否存在不自信、不进取、甘于平庸等问题。离退休党员主要对照坚持党性修养、永葆共产党人本色问题进行检查。

2.认真撰写对照检查材料。场领导班子、班子成员要撰写对照检查材。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车等情况作出说明。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告,防止用工作问题代替作风问题、用班子问题代替个人问题。场长要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。场班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

3.广泛开展谈心活动。召开专题民主生活会前,要普遍开展谈心交心,场长、场党支部书记要带头开展谈心活动,班子成员之间要互相谈心,谈心要敞开心扉,坦诚相见,力求谈开、谈深、谈透,真正形成共识,不在会上搞“突然袭击”。

4.开好专题民主生活会。场长要主持召开场领导班子专题民主生活会,开展批评与自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心,不发泄私愤、不搞无原则纠纷。讲问题要具体,对职工反映的问题要讲清情况,有问题的要剖析原因。专题民主生活会时间一般不少于半天。

5.报告专题民主生活会情况。专题民主生活会后,各林场要形成专题民主生活会情况报告,报市局活动办。

6.开好专题组织生活会。场党支部书记要主持召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作。会前,党支部书记要广泛听取意见,查摆“四风”问题,深入谈心交心,做好发言准备。会上,每个党员都要坚持对事业、对同志、对自己高度负责的态度,以整风精神开展积极健康的思想斗争,坚持用事实说话,有一说一,有二说二,不夸大也不缩小,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。每个党员都要参加所在党支部召开的组织生活会,场领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部召开的组织生活会。

(三)整改落实、建章立制(时间约5周)

这个环节是整个教育实践活动出成果、见成效的重要环节,重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;针对突出问题,进行专项整治;认真承接第一批活动的制度成果,修订建立相关制度,建立健全长效机制。

1.制定整改方案。场长要亲自主持制定班子整改方案,明确任务书、时间表和责任人;场班子成员要制定个人整改措施;党支部对存在的问题要列出清单,明确整改措施,形成整改方案。场领导班子及党支部整改方案和班子成员个人整改措施要报市局活动办。

2.联动推进整改。围绕职工反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从职工最不满意的事改起,即知即改、立行立改。集中力量,针对征求到的意见问题,先易后难、攻坚克难,持续用劲、步步为营,对需要上级帮助解决的问题,要主动请求帮助,加大督办力度,加快办理进度,提高办理质量,确保整改成效让职工看得见、感受得到、大多数人满意。

3.强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在职工身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,提高领导和执行能力。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对职工意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面查处。加强党组织建设和党员教育管理,整顿软弱涣散的党支部;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

4.健全和落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面的突出问题,认真承接好、贯彻好省林业厅林场局在第一批教育实践活动中出台的制度和办法,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,进行回顾总结,巩固扩大活动成果。各林场要及时做好活动总结、认真撰写活动总结报告,以林场名义报向市局党组。

五、严格活动要求

(一)加强领导,落实责任。各林场要成立教育实践活动领导小组,由场长担任组长,对本单位教育实践活动承担第一责任人的责任,并亲自组织场领导班子相关活动开展;场党支部书记担任副组长,具体组织党支部相关活动开展。领导小组要加强教育实践活动的组织实施,按照市局提出的指导意见要求,认真制定活动3个环节的具体计划日程表,明确活动内容和任务要求,落实职责和责任人。场领导班子成员特别是场长要发挥示范带动作用,要带头深入学习,带头听取意见,带头交心谈心,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头整改落实,发挥组织领导和指导协调作用,确保本单位教育实践活动顺利开展。

(二)增强意识,严格要求。全体党员特别是场领导干部要加强学习,提高认识,树立参与意识和责任意识,增强自觉性和主动性,认真参加好教育实践活动。贯彻整风精神,做到“五个不放过”,即思想认识上不去的不放过、查找问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、多数职工不满意的不放过。

(三)统筹兼顾,注重实效。开展教育实践活动,要正确处理参加好教育实践活动与做好其他本职工作的关系,把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来,与贯彻落实市委工作部署和市局工作要求结合起来,与做好当前林场各项工作结合起来,合理安排时间,全面统筹推进,两手抓、两不误、两促进,用林场工作的实际成效检验教育实践活动的成果。

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