创建安全发展林业行业
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老虎机王国娱乐平台关于印发创建安全发展行业实施方案的通知

发布时间:2014-01-09 11:11:21   浏览次数:1053 字号:【

 

老虎机王国娱乐平台关于印发

创建安全发展行业实施方案的通知

各县(市、区)林业局(农林水局)、石狮市农办、台商投资区经济科技发展局,市局直属各单位:

现将《创建安全发展行业实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

老虎机王国娱乐平台

2013329

创建安全发展行业实施方案

为贯彻落实国家、省、市关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的文件规定和要求,根据《老虎机王国娱乐人民政府关于印发老虎机王国娱乐创建安全发展城市实施方案的通知》(泉政文2012297号)精神,结合实际,特制订方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持以人为本,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,强化安全生产组织领导,提高全员安全素质,提升企业安全本质,规范安全监督管理,保障安全生产能力,加快安全技术创新,统筹兼顾,标本兼治;同时,把安全作为发展的前提和基础,通过推动科学技术兴安,健全安全发展监管体制,调整安全发展产业结构,提升人的安全生产素质,切实转变经济发展方式,从源头上消除安全隐患和遏制事故发生,努力实现安全与质量、效益、速度相统一,实现“安全促进发展,发展提升安全”。

二、创建目标

创建“安全发展行业”的总体目标是:争取到2015年,全面淘汰危及生产和人身安全或不具备安全生产条件的企业,林业安全事故死亡率指标控制在市政府下达的指标内,全市所有林业企事业单位安全生产标准化三级以上达标率100%,安全生产标准化二级达标率40%以上,全市林业行业通过“老虎机王国娱乐安全发展行业”考评验收,安全生产状况持续稳定好转。

三、创建内容

(一)落实安全监管责任体系

1.强化林业安全生产监管职责。全面落实安全生产“一岗双责”制度,强化各级林业主管部门监管责任。严把安全生产准入条件,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,严厉打击各种违法行为,关闭和取缔非法以及不符合安全生产条件、存在重大安全隐患的生产经营单位。及时召开会议分析研究、协调解决安全生产遇到的重点难点问题。每季度至少组织开展一次安全生产工作督促检查,县级林业主管部门全年对所属企事业单位的抽查率不低于50%,市林业局全年对所属企事业单位的抽查率不低于30%(市、县林业主管部门负责落实。)

2.强化企事业单位主体责任。严格执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同,职工全部经培训合格后上岗。主要负责人切实承担安全生产第一责任人,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理;主要负责人、安全管理人员、从业人员一律经严格培训考核后持证上岗。(市、县林业主管部门负责督促,各企事业单位具体落实)

3.强化依法追究安全生产责任。按照“四不放过”原则与“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的基本要求,严肃查处各类事故,严肃追究事故单位和有关责任人的责任,对事故情节恶劣、群众反映强烈的重大事故、典型事故要及时向社会公布调查进展和事故查处结果;认真落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度,认真分析总结事故教训,认真落实整改措施,切实做到以事故教训推动安全生产工作。(市、县林业主管部门负责。)

(二)建立隐患排查治理体系

1.落实企事业单位隐患排查整改责任。各类林业企事业单位要定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,对排查出的隐患,按照事故隐患的等级登记,建立事故隐患信息档案,重大隐患及时报安全监管监察和各级林业主管部门备案。建立和落实资金使用专项制度、事故隐患报告和举报奖励制度,并保证事故隐患排查治理所需的资金,明确隐患整改责任,采取有效的方法和措施,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督。(市、县林业主管部门牵头,各企事业单位具体落实)

2.完善林业主管部门隐患排查工作机制。对企事业单位自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执行到位等情况进行统计分析,实现安全隐患排查治理全过程记录和闭环管理。按照“谁主管,谁检查,谁负责”的原则,细化、完善安全隐患排查标准,明确所属企事业单位每项安全生产工作的具体标准和要求,定期组织相关人员开展安全隐患排查,确保及时发现安全隐患并督促企事业单位落实隐患整改。对存在重大隐患的,实行挂牌督办;对逾期未整改、治理或整改、治理不合格的,提请县级以上地方人民政府按照规定权限决定关闭取缔。要定期总结隐患排查整治工作的先进经验和工作成效,积极推广隐患排查整治工作中的好经验、好做法,推动隐患排查整治工作良性发展。(各级林业主管部门负责组织实施。)

3.建立安全生产相关人员介入排查制度。各级林业主管部门组织相关人员参与安全生产事故隐患排查,及时发现事故隐患,并提出切实可行的整改建议。在企事业单位安全隐患整改完成后,各级林业主管部门要及时组织相关人员对安全隐患整改情况进行复查,确保整改到位。(市、县林业主管部门负责组织实施。)

(三)夯实安全生产基础体系

1.严格林业安全生产准入条件。认真执行安全生产许可制度和产业政策,严格技术和安全质量标准,把安全生产条件作为建设项目审批的前置条件。强化建设项目安全审查核准,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。加强生产经营单位安全管理人员、专业技术人员配备。(市、县林业主管部门负责组织实施。)

2.推进安全生产标准化建设。扎实推进林业企事业单位安全生产标准化建设活动,2013年底前全市林业企事业单位全部通过安全标准化三级考评验收。实现全市林业企事业单位安全生产标准化市标三级以上达标率100%,安全生产标准化二级达标率40%以上。对逾期未申请或未到达最低标准等级的企事业单位,严格落实相关约束措施。(市、县林业主管部门负责组织实施。)

3.推动技术工艺装备升级。鼓励和支持生产经营单位采用安全、环保、节能、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料;督促林业生产经营单位对现有的设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,提高现有设施、工艺条件的本质安全水平,增强创新和竞争能力。(市、县林业主管部门组织实施,各企事业单位具体落实。)

(四)构建安全生产保障体系

1.加大安全生产投入。要加大安全生产投入,建立安全生产专项资金,加大事故预防、先进技术推广、宣传教育、监管能力建设等投入。积极推行安全生产责任保险制度,每年从工伤保险基金的结余部分提取一定比例的资金专项用于工伤事故预防。林业企事业单位在年度财务预算中必须确定必要的安全投入,提足用好安全生产费用。(各县林业主管部门、各企事业单位具体落实。)

2.加强安全生产信息化建设。生产经营单位必须按国家规定的要求配备相应安全系统和装备,提高生产安全防护水平。(市、县林业主管部门牵头,各企事业单位具体落实)

3.加强安全监管检察队伍建设。进一步健全应急救援管理、安全生产教育培训体系建设,落实基层监管人员、设施、装备和经费。企事业单位依法设置安全生产管理机构或配置专兼职安全生产管理人员,及时发现和消除安全隐患。(市、县林业主管部门负责,企事业单位具体落实。)

(五)加大林业安全生产宣传教育

1.积极推进安全文化建设。积极倡导“安全、健康、和谐”的理念,深入开展安全文化示范企业创建活动,并进一步扩大建设成果。大力开展林业企事业单位全员安全培训,完善从业人员安全教育培训机制。(各企事业单位具体落实。)

2.加强安全生产法制教育培训工作。严格落实安全生产法律法规和技术标准,建立健全安全生产激励约束、督促检查、行政问责、区域联动等制度。加强安全生产法制教育,深入开展安全生产相关法律法规、规章标准的宣传,坚持以案释法,切实增强企事业单位和广大从业人员的安全生产法律意识,推进“依法治安”。(市、县林业主管部门负责。)

3.加强林业安全常识宣传。充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段,大力倡导“关爱生命、关注生命”的安全文化,开展安全生产公益宣传和安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进乡村、进社区、进家庭活动。开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、 “青年示范岗”等主题实践活动,努力提升全员安全素质,使尊重生命价值,维护职业安全与健康成为广大职工群众生产生活中的精神追求和基本行为准则。(市、县林业主管部门牵头,企事业单位具体落实。)

(六)建立事故应急救援体系

1.应急救援体系建设。充分整合各种资源,组建应急救援队伍,并配备必要的应急救援装备。(市、县林业主管部门具体落实。)

2.预案编修和应急演练。督促林业企事业单位落实应急管理责任,积极开展应急预案评审、备案工作。进一步规范应急预案编制、修订、评审、备案的规范化管理,健全应急预案体系。林业企事业单位要定期开展应急演练,并根据演练情况及时对应急预案进行修订和完善,推动应急管理示范单位建设,鼓励和引导社会力量参与应急救援。(市、县林业主管部门组织实施。)

3.应急保障系统建设。林业企事业单位要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,定期进行安全生产风险分析,发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。(市、县林业主管部门组织实施,企事业单位落实。)

(七)健全考核奖惩与公众监督体系

1.完善安全生产绩效考核制度。把安全生产考核控制指标纳入考核评价指标体系,制定完善安全生产奖惩制度,严格实行安全生产“一票否决”,严格安全生产目标责任考核,加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。(市、县林业主管部门组织实施。)

2.完善安全生产信用约束机制。把林业企事业单位安全生产信用级别与安全标准化级别对接,与隐患排查治理、事故查处和信息公开相结合。安全生产标准化建设未达标或存在重大安全生产隐患的,由各级林业主管部门提请相关职能部门暂扣有关行政许可证照,暂缓有关行政审批事项;提请工商部门责令变更生产(经营)范围、办理注销登记或依法吊销其营业执照,逐步建立“守信激励,失信制约”的安全生产信用监管机制。(市、县林业主管部门负责)

3.完善安全生产公众监督制度。支持各级工会、共青团、妇联等群众组织动员职工开展群众性安全生产监督和隐患排查,维护职工在安全生产方面的合法权益,推进群防群治。(工会、共青团、妇联等群众组织及各级林业主管部门组织实施。)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

四、实施步骤

安全发展行业创建活动从20131月开始,到2015年底结束,分4个阶段实施。

第一阶段:宣传发动阶段(20131月—20133月底)。各级林业部门要成立组织机构,制定方案,量化目标,落实责任,广泛宣传,层层动员,进一步统一思想,提高认识,努力营造创建安全发展行业工作氛围。

第二阶段:申报创建阶段(20133月—201412月底)。市林业局填写《老虎机王国娱乐开展创建安全发展备案表》向市政府安委会申报备案。同时,各县级林业主管部门要按照《老虎机王国娱乐开展创建安全发展城市考评标准》的内容要求,开展为期1年以上的安全发展行业创建活动。各有关单位要根据实际情况,从组织、制度、宣传教育等基础工作入手,探索工作方法和措施,落实工作责任,积极推进安全发展行业创建活动扎实有效开展。

第三阶段:考核验收阶段(20143月—201512月底)。

各地各有关单位对照《老虎机王国娱乐平台开展创建县级安全发展行业考评标准》附件3进行自评。自评合格的,由县级林业主管部门填写《老虎机王国娱乐平台开展创建县级安全发展行业评定申请书》附件2向市林业局提出考评申请。市林业局将组织考评组对申请单位进行考评,经考评合格的,由市林业局颁发“县级安全发展行业”牌匾。

市林业局填写《老虎机王国娱乐安全发展城市考评申请表》向市政府安委会提出考评申请,市政府安委会将组织考评组对市林业行业进行考评,经考评合格,由市政府颁发“老虎机王国娱乐安全发展行业”牌匾。

第四阶段:持续改进阶段(20153月以后)。取得“县级安全发展行业”称号后,要通过持续改进不断提高安全生产工作水平,期满后一年后,各县级林业主管部门应于每年的120日前向市林业局递交工作报告,内容包括上年度工作总结和持续改进计划;期间若安全生产工作状况出现大幅反弹,将撤销其“县级安全发展行业”称号,收回牌匾,并予以公布。从20151月份开始,市林业局每年年底将组织有关人员对取得“县级安全发展行业”称号的单位持续改进情况进行跟踪检查。“县级安全发展行业”称号有效期三年。取得“县级安全发展行业”称号的单位,要在期满前3个月重新向市林业局提出评定(复评)申请,并提交复评申请书和工作报告;逾期未提出复评申请的,“县级安全发展行业”称号自动废止,市林业局将收回其牌匾,并予以公布。

五、考评办法

考评成绩实行千分制,综合考评成绩达到850分以上的为合格。

(一)市林业局

市安委会考核检查市林业局创建工作情况,并抽查4个县级林业主管部门和8家企事业单位。考评综合成绩计算方法为:

市林业局考评实际得分×60%+抽查县级林业主管部门各单位平均分值×25%+抽查的企事业单位各单位平均分值×15%

(二)县级林业主管部门

考核检查县级林业主管部门创建工作情况,并抽查2家企事业单位。考评综合成绩计算方法为:

县级林业主管部门考评实际得分×60%+抽查的企事业单位各单位平均分值×40%

六、工作要求

(一)强化组织领导。安全发展行业建设是强化安全生产基层基础建设、提升本质安全发展能力、促进安全生产形势持续稳定好转的重要举措,是一项系统工程,涉及面广,各级林业主管部门要将此项工作摆上重要议事日程。市林业局成立由局长为组长,分管副局长为副组长,局相关科室及森林公安局人员为成员的安全发展行业创建领导小组,各县(市、区)林业主管部门也要相应的成立创建领导小组。要制定切实可行的工作方案,与各项工作有机结合起来,做到同步规划、同步部署、同步推进、同步考核,务求取得实效。

(二)强化协调配合。要在政府的统一领导下,加强与相关部门的联合行动,组织全行业干部职工共同参与,积极开展创建活动,以确保创建活动有效开展。要加强工作进展情况通报,及时分析存在问题,研究解决办法,不断推动创建活动深入开展。

(三)强化落实责任。要把创建工作情况列入安全生产目标责任制考核的一项重要内容,按照职责分工,认真抓好贯彻落实,加强督促检查,防止搞形式、走过场;各林业企事业单位要严格落实安全生产责任制,在当地林业主管部门的指导下深入开展创建活动。

(四)强化考评奖惩。市林业局将对开展安全发展行业创建的内容和指标进行量化考评,并严格兑现奖惩措施。对在2015年底前获得“县级安全发展行业”称号的单位,将给予表彰。对在2015年底前没有通过考评验收的,将予以通报批评,并取消年度评先评优资格。

(五)强化舆论宣传。要进一步加强宣传,大力宣传创建工作好的经验和做法,增强广大干部职工的安全意识,提高创建工作的知晓率和参与度,营造“全民关注安全,人人参与创建”的浓厚舆论氛围。

附件:1.老虎机王国娱乐平台创建安全发展城市领导小组成员名单  

2.老虎机王国娱乐平台开展创建县级安全发展行业评定申请书

3.老虎机王国娱乐平台开展创建县级安全发展行业考评标准(县级行业主管部门)

4.老虎机王国娱乐平台开展创建县级安全发展行业考评标准(企事业单位)

附件1

老虎机王国娱乐平台创建安全发展城市领导小组成员名单

  长:林华伟(市林业局局长)

常务副组长:林建真(市林业局副局长)

副组长:李丽玲(市林业局副局长)

        黄全承(市林业局纪检组长)

        黄衍庆(市林业局副局长)

        黄海清(市森林公安局局长)

傅国建(市林业局副局长)

        廖道彬(市林业局副调研员)

  员:郭建全(林政法规科科长)

陈堆全(审核审批科科长)

黄清芳(行政执法支队队长)

林世朗(防火办主任)

柯天月(计划产业科科长)

陈华文(办公室副主任)

钟景辉(森防站站长)

连志利(市森林公安局副局长)

  榕(国有林场管理处主任)

吕桂林(监察室副主任)

领导小组人员因工作或职务变动不再担任现职的,由继任者接续履行职责,不再另行发文。

领导小组下设办公室挂靠在市局国有林场管理处,具体负责日常事务工作,由杨榕同志兼任主任,办公室成员:林达恒,林伟东,谢阿彬,苏文晶,黄思忠。


附件2

老虎机王国娱乐平台开展创建

县级安全发展行业评定申请书

申请单位(盖章):                      

       期:                            

单位名称

   

所属企业数量(家)

所属事业单位数量(家)

联系人姓名

 

E-mail

单位主要负责人

联系电话

创建工作负责人

联系电话

安全生产管理机构设置情况及人员:

申请类型

获证               复评

启动时间

启动方式

近两年来事故和

伤害情况

对照标准进行自查自评结论

持续改进承诺:

我们承诺:无论何时都要坚持安全发展,坚持持续改进,预防和减少各类事故发生,保障人民群众生命财产安全,促进安全生产形势持续稳定好转,打造成为一个科学发展、安全发展、群众放心的林业主管部门。

                       申请单位负责人签字:

                     

保证声明:

我们向老虎机王国娱乐平台提出县级安全发展行业评定申请,提供评定所须的全部资料,并保证资料的真实可靠性,保证配合现场评定工作。

          申请单位负责人签字(单位盖章):

     

填表注意事项:

1.请使用钢笔或碳素笔填写,也可以采用电子文档格式。

2.字迹清楚、工整,不得涂改。

3.一年来的事故和伤害情况包括两个方面:①按政府职能部门要求进行的事故与伤害统计,分别描述生产、交通、火灾和社会治安方面的事故和伤害情况,包括指标数与实际数(没有指标的请直接描述实际情况)。②运用其他伤害监测方法(如伤害调查、医疗监测等)得到的其他伤害情况。

4.如有需要说明的可另加附页。


附件3

老虎机王国娱乐平台开展创建县级安全发展行业考评标准(县级行业主管部门)

被考评单位名称:                                                                                     考评日期:              

考评内容

考评方法

成立

组织

领导

机构

80分)

1.成立由部门主要领导任组长的安全发展行业创建工作小组,并明确分工,落实责任制。20分)

2.结合本行业实际,制定和细化安全发展行业创建工作方案。(20分)

3.安全发展行业创建工作小组,每季度要召开一次工作会议,通报工作进展情况,分析存在问题,研究解决办法。(20分)

4.制定并落实创建工作的奖惩措施。(20分)

1. 查阅相关资料,未成立安全发展行业创建工作小组的扣20分,未明确分工,落实责任制的扣10分。

2. 查阅相关资料,未制定和细化安全发展行业创建工作方案的扣20分。

3. 查阅相关资料,每季度要召开一次成员工作会议,未落实的每少1次扣5分。

4. 查阅相关资料,未制定创建工作的奖惩措施的扣20分,有制定但未落实的扣10分。

强化

安全

生产

监管

职责

160分)

1.全面落实安全生产一岗双责制度,明确分管领导和业务科室职责,建立县级行业主管部门监管的企事业单位基础档案,强化行业主管部门监管责任。(50分)

2.加强监督检查,严厉打击各种违法行为,关闭和取缔非法以及不符合安全生产条件、存在重大安全隐患的生产经营单位。(30分)

3.每季度召开一次行业(领域)安全生产工作会议、每月召开一次安全生产专题局务会议,分析研究、协调解决和部署安全生产工作。(30分)

4.每季度至少组织开展一次安全生产工作督促检查,全年对所属企事业单位的抽查率不低于50%。(50分)

1. 查阅相关资料,未落实安全生产一岗双责制度,明确分管领导和业务科室职责的扣15分;未建立行业市属企事业单位基础档案的扣35分。

2. 查阅相关资料,未深入开展打非治违活动,并关闭和取缔非法以及不符合安全生产条件、存在重大安全隐患的生产经营单位的,发现1家扣5分,扣完为止。

3. 查阅相关资料,每季度召开一次行业(领域)安全生产工作会议、每月召开一次安全生产专题局务会议,未落实的1次扣5分,扣完为止。

4. 查阅相关资料,每季度至少组织开展一次安全生产工作督促检查,未落实的1次扣10分;全年对所属企事业单位的抽查率不低于50%,达不到标准的每少1个百分点扣2分,扣完为止。

考评内容

考评方法

推动

技术

工艺

装备

升级

60分)

1.鼓励和支持生产经营单位采用安全、环保、节能、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。(30分)

2.督促生产经营单位对现有的设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,增强创新和竞争能力。(30分)

1. 查阅相关资料,没有出台相关鼓励措施的,扣30分;有出台鼓励措施没有落实的扣20分。

2. 查阅相关资料,没有制定推动技术、工艺、装备改造升级工作计划,并明确责任人和工作时限的扣30分,工作没有落实的,每发现1家扣5分,扣完为止。

完善

隐患

排查

工作

机制

90分)

1.对企事业单位自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执行到位等情况进行统计分析,实现安全隐患排查治理全过程记录和闭环管理。(30分)

2.按照谁主管,谁检查,谁负责的原则,细化、完善安全隐患排查标准,明确所属企事业单位每项安全生产工作的具体标准和要求,定期组织相关人员开展安全隐患排查,确保及时发现安全隐患并督促企事业单位落实隐患整改。(20分)

3.对存在重大隐患的,实行挂牌督办;对逾期未整改、治理或整改、治理不合格的,要依法给予行政处罚,并提请县级以上地方人民政府按照规定权限决定关闭取缔。(20分)

4. 定期总结隐患排查整治工作的先进经验和工作成效,积极推广隐患排查整治工作中的好经验、好做法,推动隐患排查整治工作良性发展。(20分)

1. 查阅相关资料,没有对企事业单位自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执行到位等情况进行统计分析的扣30分。

2. 查阅相关资料,没有细化、完善安全隐患排查标准,定期组织相关人员开展安全隐患排查的扣20分,有发现安全生产隐患,但没有督促企事业单位落实整改到位的,每发现1处扣5分,扣完为止。

3. 查阅相关资料,没有及时对重大隐患单位采取制约措施的,每发现1家扣5分,扣完为止。

4. 查阅相关资料,没有总结推广好的经验和工作成效的扣20分。

严格

安全

生产

准入

条件

60分)

1.认真执行安全生产许可制度和产业政策,严格技术和安全质量标准,把安全生产条件作为建设项目审批的前置条件。(30分)

2.严格执行建设项目安全设施三同时制度。(30分)

1. 查阅相关资料,未把安全生产条件作为建设项目审批的前置条件的,每发现1例扣5分,扣完为止。

2. 查阅相关资料,未执行建设项目安全设施三同时制度的,每发现1例扣5分,扣完为止。

考评内容

考评方法

推进

安全

标准化建设

工作

70分)

1.所属企事业单位安全生产标准化三级以上达标率100%,安全生产标准化二级达标率40%以上,安全生产标准化一级达标率10%以上。(40分)

2.对逾期未申请或未达到最低标准等级的企事业单位,严格落实相关约束措施。(30分)

1. 查阅相关资料,安全生产标准化各项指标未达到要求的,每少1个百分点各扣5分,扣完为止。

2. 查阅相关资料,每发现1家扣10分,扣完为止。

职业病危害

防治

40分)

1.督促企事业单位认真落实职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价、职业危害防护设施三同时制度。(20分)

2.督促企事业单位开展职业危害申报,所属企事业单位职业危害申报率达80%以上。(20分)

1. 查阅相关资料,对可能产生职业病危害的建设项目,未落实职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价、职业危害防护设施三同时制度,且未采取制约措施的,每发现1家扣5分,扣完为止。

2. 查阅相关资料,发现存在应该开展职业危害申报但没有开展的,每发现1家扣5分,扣完为止。

加大

安全

生产

投入

60分)

1.积极推行安全生产责任保险制度,提取一定比例的工伤保险基金专项用于工伤事故预防。(30分)

2.督促生产经营单位提足安全生产费用。(30分)

1. 查阅相关资料,未提取一定比例的工伤保险基金专项用于工伤事故预防的扣30分。

2. 查阅相关资料,未督促生产经营单位提足安全生产费用或安全生产费用提取不足的,每发现1家扣10分,扣完为止。

考评内容

考评方法

强化

安全

生产

信息化

建设

60分)

1.建设安全监管信息网络、提升安全监管信息化水平。(30分)

2.督促所属企事业单位依法设置安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员。(30分)

1. 查阅相关资料,未建设行业安全生产监管信息系统的扣30分。

2. 查阅相关资料,所属企事业单位未按要求设置安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员的,每发现1家扣5分。

安全

生产

法制

教育

60分)

1.加强安全生产法制教育,深入开展安全生产相关法律法规、规章标准的宣传,坚持以案说法,切实增强各类企事业单位和广大从业人员的安全生产法律意识,推进依法治安。(30分)

2.进一步加强安全生产综合监管、安全监察、行业主管等部门领导、干部的法制教育,推进依法行政。(30分)

1. 查阅相关资料,未坚持以案说法,开展安全生产相关法律法规、规章标准宣传的扣30分。

2. 查阅相关资料,未开展安全生产综合监管、安全监察、行业主管等部门领导、干部法制教育的扣30

开展

安全

常识

宣教

培训

活动

80分)

1.充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段,开展安全生产公益宣传和安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进乡村、进社区、进家庭活动。(40分)

2.开展安全发展公益宣传活动和安全生产月安全生产万里行青年示范岗等主题实践活动,努力提升全员安全素质,使尊重生命价值、维护职业安全与健康成为广大职工群众生产生活中的精神追求和基本行为准则。(40分)

1. 查阅相关资料,未开展安全生产公益宣传和安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进乡村、进社区、进家庭活动的扣30分。

2. 查阅相关资料、实地查看,未开展安全发展公益宣传活动和安全生产月安全生产万里行青年示范岗等主题实践活动的每项扣10分。

考评内容

考评方法

应急

救援

体系

建设

120分)

1.组建部门(行业)应急救援队伍,督促所属企事业单位组建应急救援队伍。(30分)

2.制定本部门(行业)应急救援预案;结合开展安全标准化建设工作和换发安全生产(经营)许可证督促所属企事业单位制定应急救援预案,并进行评审、备案。(30分)

3. 加强与公安、卫生、消防、通讯等部门的联系,定期检测应急救援资源的状况,确保预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确以及信息资源的共享。(20分)

4. 定期组织所属企事业单位开展应急演练,推动应急管理示范单位建设,鼓励和引导社会力量参与应急救援。(20分)

5.督促所属企事业单位建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,定期进行安全生产风险分析,发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。(20分)

1. 查阅相关资料,未组建部门(行业)应急救援队伍的扣15分;未督促所属企事业单位组建应急救援队伍的扣15分。

2. 查阅相关资料,未制定本部门(行业)应急救援预案的扣15分;未开展应急预案评审、备案工作,督促所属企事业单位制定应急救援预案的,每发现1家扣5分,扣完为止。

3. 查阅相关资料,未建立应急救援信息共享机制的扣20分。

4. 查阅相关资料,未定期组织所属企事业单位开展应急演练的扣20分。

5. 查阅相关资料,未督促所属企事业单位建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,定期进行安全生产风险分析的没发现1家扣5分,扣完为止。

完善

安全

生产

信用

约束

机制

60分)

1.建立企事业单位安全生产信用级别评定机制,每季度公布一批安全信用发生变化的企事业单位名单。(30分)

2.对安全生产标准化建设未达标或存在重大安全生产隐患的,由各级林业主管部门函告相关职能部门暂扣有关行政许可证照,暂缓有关行政审批事项;提请工商部门责令变更生产(经营)范围、办理注销登记或依法吊销其营业执照,逐步建立“守信激励,失信制约”的安全生产信用监管机制。(30分)

1. 查阅相关资料,未建立企事业单位安全生产信用级别评定机制的扣30分,有建立企事业单位安全生产信用级别评定机制,但没有每季度公布一批安全信用发生变化的企事业单位名单的每缺1次扣10分,扣完为止。

2. 查阅相关资料,对安全生产标准化建设未达标或存在重大安全生产隐患的企事业单位没有采取相关约束措施的,每发现1例扣10分,扣完为止。

附件4

老虎机王国娱乐平台开展创建安全发展行业考评标准(企事业单位)

被考评单位名称:                                                                                     考评日期:              

考评内容

考评方法

落实

安全

生产

主体

责任

170分)

1.严格执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。(80分)

3.企事业单位的主要负责人、实际控制人切实承担安全生产第一责任人责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理。(40分)

4.主要负责人、安全管理人员、从业人员一律经严格培训考核合格后持证上岗。(50分)

1. 查阅相关资料,未执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准的扣40分;企业用工未与职工签订劳动合同的扣40分。

2. 查阅相关资料,企事业单位主要负责人、实际控制人未带头执行现场带班制度、组织开展安全隐患排查的扣30分。

3. 查阅相关资料,主要负责人、安全管理人员、从业人员未持证上岗的每发现1例扣10分,扣完为止。

技术

工艺

装备

更新

80分)

1.不得采用危及生产和人身安全或不具备安全生产条件、产品不符合国家或行业规定标准、严重污染或严重破坏环境、浪费资源或能源的落后技术、工艺和装备。(40分)

2. 对现有的设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升。(40分)

1. 查阅相关资料,采用危及生产和人身安全或不具备安全生产条件、产品不符合国家或行业规定标准、严重污染或严重破坏环境、浪费资源或能源等落后技术、工艺和装备的扣30分。

2. 查阅相关资料,没有对现有的设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升的扣30分。

考评内容

考评方法

落实

隐患

排查

整改

责任

180分)

1.定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,对排查出的隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,重大隐患及时报安全监管监察和行业主管部门备案。(80分)

2.建立和落实资金使用专项制度、事故隐患报告和举报奖励制度,并保证事故隐患排查治理所需的资金,明确隐患整改责任,采取有效的方法和措施,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位 70分)

3.工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督。(30分)

1. 查阅相关资料,未定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患的扣80分;对排查出的隐患,未按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案的扣40分;重大隐患未及时报安全监管监察和行业主管部门备案的每发现1例扣10分。

2. 查阅相关资料,未建立和落实资金使用专项制度、事故隐患报告和举报奖励制度的扣40分;未落实整改措施、责任、资金、时限和预案五到位的扣30分。

3. 查阅相关资料,工会未依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督的扣30分。

夯实

安全

生产

基础

120分)

1.通过安全生产标准化三级以上考评验收。(40分)

2.落实职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价、职业危害防护设施三同时制度。(40分)

3. 落实生产经营单位职业危害防治主体责任,开展职业危害申报。(40分)

1. 查阅相关资料,未通过安全生产标准化三级以上考评验收的扣30分。

2. 查阅相关资料,未落实职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价、职业危害防护设施三同时制度的扣40分。

3. 查阅相关资料,未落实生产经营单位职业危害防治主体责任,开展职业危害申报的扣40分。

考评内容

考评方法

健全

安全

生产

保障

体系

130分)

1.年度财务预算中必须确定必要的安全投入,提足用好安全生产费用。(40分)

2.按国家规定的要求配备安全系统和装备,提高生产安全防护水平。(40分)

3. 依法设置安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员。(50分)

1. 查阅相关资料,未依法提足用好安全生产费用的扣40分。

2. 查阅相关资料、实地查看,未按国家规定的要求配备安全系统和装备的扣40分。

3. 查阅相关资料,未依法设置安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员的扣50分。

完善

安全

宣教

培训

体系

180分)

1.落实企事业单位从业人员三级教育。(50分)

2.开展安全生产公益宣传和安全生产、应急避险和职业健康知识教育,提高从业人员安全生产意识和应急避险意识。(50分)

3.开展安全发展公益宣传活动和安全生产月安全生产万里行 青年示范岗等主题实践活动。(80分)

1. 查阅相关资料,未落实企事业单位从业人员三级教育的扣50分。

2. 查阅相关资料,未开展安全生产公益宣传和安全生产、应急避险和职业健康知识教育的扣50分。

3. 查阅相关资料,未开展安全发展公益宣传活动和安全生产月安全生产万里行青年示范岗等主题实践活动的,每项扣20分。

建设

事故

应急

救援

体系

140分)

1.大中型企业依法组建应急救援专业队伍,其他企业要组建专职或兼职应急救援队伍。(40分)

2.结合本单位实际制定应急救援预案,并定期开展应急演练。(40分)

3.建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,定期进行安全生产风险分析,发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。(60分)

1. 查阅相关资料,未组建应急救援队伍队伍的扣40分。

2. 查阅相关资料,未制定应急救援预案的扣40分;未定期组织开展应急演练的扣20分。

3. 查阅相关资料,未建立完善安全生产动态监控及预警预报体系的扣30分;未定期进行安全生产风险分析的扣30分。

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