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2013年工作总结和2014年工作思路

发布时间:2013-12-27 15:05:03   浏览次数:1061 字号:【


          今年来,老虎机王国娱乐林业工作在省林业厅的指导下,紧紧围绕市委、市政府工作中心,坚持生态立市方略,以资源管护为中心,以生态建设为重点,大力实施林业示范带动工程,持续开展造林绿化美化,推动森林老虎机王国网址建设不断拓展延伸,林业各项工作取得新成效。

一、2013年工作完成情况

(一)造林任务全面完成。完成造林绿化美化面积31.18万亩,占任务的106.4%继续实施林业重大生态修复工程,抓好沿海基干林带断带修复和稀疏林分修复补植,重点开展老虎机王国网址湾河口湿地保护项目和深沪湾强风口防护林修复工程,补植新造红树林1441亩;投入4770万元建设深沪湾至金井围头湾风障,修复沿海防护林6500亩。以全民义务植树月系列活动为载体,动员全社会广泛参与植绿护绿和义务植树认建认养活动,完成义务植树1510万株,占任务数的107%生态创建再创佳绩,德化县、永春县、晋江市荣获省级“森林城市(县城)”称号,老虎机王国娱乐创建省级“森林城市”总体规划通过专家组考核验收。

(二)示范工程成效明显。总结近几年来大造林的经验,组织开展造林绿化美化工程示范片建设,在城镇周边、交通主干道、高速公路出口(服务区)以及重要水源涵养区、生态脆弱区等重点区位一重山,采用胸径3cm以上、苗高1.5~2m的全冠容器苗造林,规划建设绿化美化彩化示范片1.2亩,打造“四绿”工程新亮点。市人大常委会组织开展专项视察活动,对城市、村镇、通道、屏障等重点生态区位的示范片建设提出明确要求。市林业局安排专项资金,对绿化美化彩化示范片每亩给予补助1000;组成10支督导组,挂钩指导各县(市、区)示范片建设;召开现场会2,增强各地育典型、创特色的积极性和主动性。各地建立完善林业部门、乡镇林业站、乡村三位一体的造林责任机制,加大造林投入,大力推广工程造林,推动示范片建设的顺利开展。示范片建设完善了我市生态林业骨架,提升了城市形象,推动树种结构调整和花卉苗木产业发展,群众欢迎,成效明显。

(三)林业产业迅猛发展。林下经济:加快实施千万林农增收千元工程,发展林花、林果、林药、林蜂、林禽、林脂、林菌等林下经济和森林旅游,重点扶持铁皮石斛等药用花卉发展,拓宽森林资源非木质利用渠道。今年全市共培育铁皮石斛1350亩、金线莲1000亩,可供应铁皮石斛苗木1700万丛。我市发展林下经济的做法得到省政府陈荣凯副省长的肯定,批示要求兄弟地市学习借鉴。中央电视台7套《绿色时空》栏目组专题到我市采访拍摄林下种植铁皮石斛情况,节目在中央电视台播出后,反响热烈,各地纷纷来电来人咨询林下经济发展情况,寻求发展商机,累计接待省内外参观学习人数超过100人次。林下经济正在成为老虎机王国网址林业增效、林农增收的新亮点。花卉苗木:续永春、南安之后,洛江被列入我市第三个省级现代花卉项目县,将连续3年每年获得省财政200万元资金扶持和政策帮扶。安排专项资金500万元重点扶持23家花卉苗木企业发展设施花卉,全市设施花卉面积达74万㎡,辐射带动作用明显。开通老虎机王国网址花卉苗木电子商务平台,拓宽花卉流通渠道。营造林:德化县被列入省级竹业发展项目县,每年将获得省财政补助300万元;新造油茶5300亩,全市现有油茶15.8万亩,年产量达1250吨,产值1.4亿元。2013年,全市共评选市级农民林业专业合作社示范社10家,补助资金100万元;林下经济项目41个,补助资金250万元;评选森林人家示范点10家,补助资金100万元;评选市级林业产业化重点龙头企业50家。

(四)森林防火形势平稳。2012年,我市获得全省森林防火目标责任状考核第一名。今年来,我市继续落实《森林防火条例》,强化守土有责意识,盯紧重要时段和重点部位,强化专项检查、巡山巡查和火源管控,严厉打击森林火灾案件,切实清除各种火灾隐患。及时调整森林扑火队伍和巡山护林员,加强森林消防队伍能力建设,提升森林消防队伍的战斗力。逐步建立护林员电子网络定位监控系统,加大对巡山人员的监管力度。完善防火应急预案,有效处置火情,真正实现森林火灾的打早、打小、打了。加大资金投入,规划建设生物防火林带,完成生物防火林带建设8569亩,占任务7500亩的114.3%,全力提高生物防控水平。今年来全市共发生森林火灾13起,占省控起数的19.12%受害森林面积1161亩,占省控指标的11.68%没有发生人员伤亡事故。

(五)森防工作有序推进。开展松材线虫病重点防控区专项督查,督促疫情发生区、重点监控区和一般监控区分类施策,按照防控方案要求,改造林分6949亩,清理除害松枯死树10.76万株,完成松材线虫病阶段性除治任务,目前乡镇级疫点数5个、面积4214亩,较好地遏制了松材线虫病等林业有害生物的蔓延。进一步加强监测预警工作,在有代表性的区域对12种主要林业有害生物设立5186个固定监测点。认真开展产地检疫,严格实施调运检疫许可,加强检疫监督检查,组织森林公安、林业执法等部门实施绿盾2013”联合执法行动,全市累计出动执法人员1446人次,检查相关单位(个人)374家,取得阶段性成效。

(六)资源管护扎实有效。强化森林公安队伍、执法队伍等建设,落实目标责任管理,持续推进基层派出所建设,大力提高林业执法水平。开展非法占用林地和破坏森林资源专项活动,森林公安、林政、林业执法支队等联合执法,严厉打击各类涉林违法活动,确保森林资源安全。今年来,全市共查处各类案件 776起,其中刑事案件立46起、破50起(含3起往年积案),查处治安林政案件730起,处理违法人员1118人,查处率100%。建立健全县级森林资源目标责任制,完成全国第八次资源清查调查工作,完成率达100%。在全省率先通过林地落界数据融合。开展第二次全国野生动植物资源调查,加强自然保护区、湿地保护管理与建设,完成湿地资源调查,启动湿地宣教中心项目建设

(七)林业改革不断深化。积极探索推进林权流转、盘活森林资源资产的方法和模式,林业融资渠道不断拓宽。今年来共办理林权抵押贷款97宗,面积2.4万亩,抵押贷款8300万元;全年流转林地3.03万亩,总值1540万元。规范林木采伐限额管理,严格执行省林业厅下达的木材生产计划。深化林木采伐指标分配机制改革,积极转变采伐方式,在南安、德化、永春等县(市、区)推行主伐皆伐改择伐。

(八)服务水平持续提升。组织实施一项目一调研活动,局机关每名工作人员结合岗位工作职能,每年开展1以上科研、调研等涉及林业业务工作的具体项目,形成1以上项目科研论文或课题调研报告,提升林业科技人员素质和服务基层水平。开展林业科技项目攻关,《福建柏优良种源和家系选择及培育技术研究》获省科技进步二等奖,2个项目获市科技进步三等奖。注重审批服务工作,以服务民营企业二次创业为重点,实行五大战役三维项目和重点工程建设项目绿色通道工作制度,深入基层现场办公,指导基层单位和企业组织上报材料。积极主动与上级林业主管部门沟通协调,及时排解项目建设过程遇到的问题。回访服务对象,征求意见和建议,并逐一整改落实,得到服务对象的一致好评。今年来共受理申请425件,办结425件,办结率100%。审核同意各类建设工程征收占用林地286件,使用林地面积978.8公顷。

二、2014年林业工作要点

2014年我市林业工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大精神,以开展群众路线教育实践活动为契机,以创森工作为重点,坚持把生态美百姓富有机结合起来,加快林业改革创新,稳步推进兴林富民,大力提升群众绿色福利,为老虎机王国网址加快创新转型、推动长远发展作出新贡献。突出抓好以下六方面工作:

   (一)突出重点示范,凸显造林成效。城市:重点建设城市片林、城市森林公园,提高城市道路林带厚度和绿化、美化、彩化力度。筹备召开省级森林城市创建工作动员会,争取2014年创建省级森林城市通道:重点加强公路铁路和国省道等交通干线的绿化提升。继续加强沈海高速森林生态景观通道的抚育管理,实施泉三高速沿线一重山的绿化提升。村镇:重点推进绿色村镇兴林富民和绿色家园工程建设,创建省级绿色示范村庄”36个。屏障:完成8500中心城区环城一重山森林生态景观提升工程,沿海突出基干林带的修复补植以及江河出海口滩涂红树林的新植,沿江、沿路突出抓好一重山的省、市两级绿化彩化示范片建设。通过示范带动,推动全市造林绿化美化持续深入。同时,对近三年新造幼林、中幼林、2013年造林绿化美化示范片实施抚育。

(二)突出生态创建,提升城市品位。召开省级“森林城市”创建工作动员会,细化工作方案,全力冲刺省级森林城市创建,在此基础上申报创建国家森林城市和全国绿化模范城市。利用各种媒体,加强生态文明建设和创森工作宣传,增强市民的生态文明意识。建设湿地文化宣教中心,积极推动老虎机王国网址湾河口湿地自然保护区申报国家级湿地保护区。注重森林建设与老虎机王国网址闽南历史文化相结合,评选一批生态文化示范村;依托自然保护区、森林人家、森林公园,打造一批各具特色的生态文化基地。

(三)突出项目带动,壮大林业经济。设施花卉:积极组织申报省级现代花卉项目。加大政策、资金扶持力度,推进设施盆栽花卉建设,新增智能温室1万㎡,大棚4万㎡,普通遮阳棚4万㎡,滴灌、微灌、喷雾花卉苗圃1000亩。推动花卉新品种创研,力争获得2—3个省级花卉新品种创研项目。设施营林:采用营造林机械作业等设施和工程技术手段,新建毛竹、油茶为主的设施经济林1500亩。林下经济:继续扶持林下经济和森林景观利用,评选40个林下利用项目,新增林下铁皮石斛、金线莲种植2000亩,筛选申报省级林下经济示范县1个;加快培育林业合作示范社、林业产业化龙头企业和森林人家等新型林业经营主体,发挥示范带动作用,扩大影响面,争取申报省级林业专业合作社示范社2个、10家以上林业企业列入省级林业产业化龙头企业。

(四)突出资源管护,维护林区稳定。森林防火:强化责任落实、火源管控、预警响应和队伍演练,完善基础保障和专业化扑火队伍建设,对近3年新建生物防火林带进行抚育。编制老虎机王国娱乐林火远程监控与护林员管理系统升级改造建设规划,争取申报列入国家林业局项目。森林病虫害防治:抓好松材线虫病综合防控,推行松材线虫病工程治理、绩效承包和工程监理,加强对松材线虫病疫情发生区疫情除治进度及质量情况的督导。林业综合执法:加快推进森林公安执法办案中心建设,开展专项行动和联合执法,严厉打击各种涉林违法行为。持续抓好山林纠纷调处,开展涉林矛盾纠纷案件排查摸底,进一步完善双月调度制度,健全完善基础台账,逐步建立查后研判制度。认真做好涉林信访工作,深入推动信访积案化解,维护林区安定稳定。

(五)突出林业改革,激发林业活力。鼓励引导企业或林农通过林地承包、租赁、合股等形式,实现林地依法流转。规范森林资源资产评估,推广免评估小额林权抵押贷款。将林权抵押贷款业务纳入农业贷款风险补偿范围,给予风险补偿。继续推进森林综合保险。探索建立林权收储机制。加强生态公益林管理,探索生态公益林占一补一新机制,优先将生态公益林调整到三沿一环以及水库等重点区位一重山,指导德化开展森林分类经营、分类管理试点。完善生态公益林管护责任制。加快建立造林、防火、采伐、森林病虫害防治等专业队伍和森林资源资产评估、伐区调查设计、木材检验等社会化中介机构。

(六)突出科技兴林,促进能力提升。加快转变作风,密切联系群众,深入开展党的群众路线教育实践活动和四下基层活动。提前介入,主动靠前,积极争取林地征占用指标,服务我市重点项目建设。继续实施一项目一调研活动,深入实施科技兴林战略,重点申报一批花卉新品种研发、珍稀乡土树种人工栽培和油茶科技项目。进一步加强国有林场改革和基础设施建设,探索国有林场林苗一体化发展思路,逐步实现从生产型林场向资源培育型林场转变;配齐配强基层林业单位工作人员,不断改善其工作和生活条件,维护基层林业机构和队伍稳定。

 

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