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中国森林资源核算及纳入绿色GDP研究项目启动

发布时间:2004-04-20 00:00:00   浏览次数:371 字号:【

    为了全面核算森林产品和生态服务的经济生态价值,探讨将森林资源纳入国民经济核算体系的方法和途径,推动我国绿色国民经济核算体系的构建与运行,在科技部等部门的大力支持下,国家林业局与国家统计局决定联合组织开展“中国森林资源核算及纳入绿色GDP研究”。经过一段时间的充分准备,4月9日在北京召开了项目启动会,标志着项目研究工作正式开始。这项研究,是继“中国可持续发展林业战略研究”之后,国家林业局组织开展的又一项重大研究项目,将为推动绿色国民经济核算体系的构建与运行,逐步建立起有中国特色的绿色投入体系提供科学的理论依据。
    项目项目启动会由国家林业局副局长、项目领导小组副组长雷加富主持,国家林业局局长、项目领导小组组长周生贤为项目启动会作了书面发言,全面阐述了开展这项研究工作的背景和重大意义。国家林业局党组成员、中国林科院院长、项目领导小组副组长兼项目专家指导委员会主任江泽慧重点介绍了项目研究的主要内容和基本框架,并对项目研究工作的开展作了周密部署,提出了明确要求。科技部副部长、项目领导小组副组长李学勇在会上高度评价我局开展的这项前瞻性研究,并表示将全力支持这项研究工作。国家统计局副局长、项目专家指导委员会副主任邱晓华着重介绍了实施绿色GDP统计指标的重大意义和价值。
    项目将重点从森林资源核算及纳入绿色GDP研究的主题与范围、理论与方法、森林资源的价值、森林纳入绿色GDP研究的途径、林业可持续发展的绿色政策等五个部分,分20多个专题进行研究,系统核算中国森林的林地、林木、涵养水源、土壤保育、固碳释氧、防风固沙、森林游憩以及生物多样性保护等的经济价值和生态价值,并制定实现绿色GDP相应的保障政策。项目参研人员将分别来自中国科学院、中国工程院、中国社科院、中国林科院、林业经济发展研究中心等科研机构和北京大学、清华大学、中国人民大学、北京林业大学等高等院校,以及中央财经领导小组、国家林业局、国家统计局、国家发改委、财政部、科技部等有关部门。项目研究时间初定两年,分两个阶段实施,到2005年12月完成。
    启动会上,项目秘书处还邀请中国人民大学统计学专家高敏雪教授就综合环境经济核算等有关内容作了学术报告。
    4月9日上午,项目还召开了指导委员会和首席专家会议。与会专家对开展项目研究的重要性、必要性及重要意义和价值,都给予了充分肯定和高度评价。专家们一致认为,开展这一项目研究,是当今时代和国际大趋势要求我们必须做出的战略选择;这一项目无论在理论方法上还是在工作实践上的创新和突破,都将对国家经济社会发展,对林业可持续发展,乃至对全球综合环境经济核算的努力,作出重要贡献。专家们还强调指出,这一研究是一个全新的领域,是前沿性、前瞻性的研究,在理论、方法和实践等方面,还有很多尚未研究解决的重点、难点问题,项目在存在研究难度的同时,也给大家提供了一个协同攻关与创新的平台。专家们还对进一步修改完善研究大纲提出了很好的意见和建议。
   
   相关背景:
    过去一段时期内,世界各国都片面追求GDP指标,强调经济发展的总量与速度,忽视了自然的承载能力和承受能力,过度性放牧、掠夺性采矿、毁灭性采伐等掠夺自然、破坏自然的做法产生了一系列的生态环境问题。随着环境保护运动和可持续发展观的兴起,传统的GDP指标因其固在的缺陷而显得不合适宜,一些经济学家和统计学家提出了要把环境资源要素纳入国民经济核算体系,建立新的国民经济核算体系,这便是绿色GDP。它是用以衡量各国扣除了自然资产(包括资源环境)损失之后的新创造的真实国民财富的总量核算指标,是从GDP中扣除自然资源耗减价值与环境污染损失价值后剩余的国内生产总值。它能够真实地衡量和评价经济增长活动的现实效果,体现经济增长与自然保护的和谐统一,为政府决策提供科学依据。目前,美国、加拿大、芬兰、挪威等欧美发达国家已经开始进行这项研究,墨西哥、印度等发展中国家也启动了以森林资源核算为主的绿色GDP研究。
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