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绿色时报评论员文章:盛世兴林的一个重要标志

发布时间:2004-03-12 00:00:00   浏览次数:489 字号:【

草长莺飞,春回大地。在这春光明媚的大好时节,我们又迎来了一个绿色的节日----植树节。每到这一天,全国城乡的适龄公民纷纷走向田野山岗,履行一个公民的植树义务,建设我们共同的美好家园。
    我国植树造林的历史,可以追溯到3000年前。然而,植树造林、发展林业真正成为国家建设的战略任务,还是在新中国成立之后;而成为公民的一项法定义务则始于改革开放之初。
    1979年2月,根据国务院的提议,五届全国人大常委会第六次会议决定,每年3月12日为植树节。1981年12月13日,五届全国人大四次会议作出了《关于开展全民义务植树运动的决议》,规定:“凡是条件具备的地方,年满11周岁的中华人民共和国公民,除老弱病残外,因地制宜,每人每年义务植树3棵至5棵,或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。”从此,义务植树作为一项公民必须履行的法律义务被付诸实施。
    1982年2月27日,国务院颁布了《关于开展全民义务植树运动的实施办法》,对全民义务植树的适龄公民、组织管理、尽责形式、政策机制、保障措施和奖惩等方面都作了具体规定,为组织开展全民义务植树运动提供了法律保障。
    1982年3月12日,全民义务植树运动的倡导者和积极实践者邓小平同志,率领家人在北京玉泉山上挥锹植树,拉开了中国全民义务植树运动的历史帷幕。从此,每到春季,义务植树成为中国领导人的一项固定日程,成为适龄公民履行法定义务、报效祖国的一个途径。由此,全民义务植树运动以其特有的全民性、公益性、法定性,在全国城乡经久不衰、如火如荼地普遍开展起来。20多年来,党和国家领导人不论工作有多忙,不论是在北京还是在外地,都以普通公民的身份,履行着公民应尽的植树义务。他们年复一年认真履行植树义务的具体行动,作出了表率,提倡了一种精神,把植树造林、绿化祖国的意识,如春风雨露般播撒到大江南北、神州各地,引导并形成了一种风气,带领全国各族人民走出了一条具有中国特色、利国利民的国土绿化之路,绘就了一幅盛世兴林的壮美画卷。
    开展全民义务植树运动的20多年来,每到春季,从中央到地方,各级党政领导率先垂范,带头履行植树义务。随着党和国家领导人的大力倡导和身体力行,各行各业的亿万适龄公民积极履行植树义务、参加全民义务植树运动,到2003年底,已有88.4亿人次累计义务植树423.9亿株。
    在全民义务植树运动的推动下,六大林业重点工程稳步推进,捷报频传;全国人工造林保存面积超过了7亿亩,居世界首位;有12个省(区)实现了基本消灭宜林荒山的目标;我国森林覆盖提高到16.55%,全国城市绿化覆盖率达到29.5%,人均公共绿地达7.73平方米;在全球森林资源总体呈下降趋势的情况下,中国从1992年开始实现了森林面积和林木蓄积量的“双增长”。中国林业建设进入了一个由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变的新时期。
    五亩之宅,树之以桑。通过义务植树这一载体,中华民族爱树、种树的优良传统在新时期得以发扬光大,每逢入学、入团、入党、生日、参军、结婚等具有纪念意义的日子,许多公民用种植纪念树、营造纪念林的形式,铭志于树,寄情于林。日积月累,全民的绿化意识、生态意识、协调发展意识、社会责任感和法制观念明显增强。
    实践证明,设立植树节,开展全民义务植树运动,是一条符合中国国情、具有中国特色的国土绿化之路,是坚持全国动员、全民动手、全社会办林业的具体体现,是盛世兴林的一个重要组成部分,是再造中华秀美山川的必要措施,是协调人与自然关系不可或缺的非常重要的一个环节和有效形式,是负责任的中国对世界作出的一份贡献。
    尽管全民义务植树运动取得了很大的成就,但仍有部分适龄公民对义务植树了解不够,生态意识、尽责意识淡薄;还有一些地方义务植树宣传发动不深入,组织不到位,适龄公民尽责率不高;义务植树的规模效益不显著,绿化成果管护亟待加强;20多年前颁布的《关于开展全民义务植树运动的实施办法》,有些措施已不适应形势发展的要求。
    针对这些不足,特别是在全面建设小康社会、树立科学发展观、要求统筹协调发展的新形势下,各地各部门一定要强化宣传发动工作,进一步提高适龄公民依法履行植树义务的责任意识,使义务植树的法定性、公益性、义务性家喻户晓。要把开展全民义务植树运动作为实现人与自然和谐的重要方面和有效形式,采取新的措施,不断丰富和完善义务植树的形式,建立健全义务植树登记制度和考核制度,提高适龄公民履行义务的覆盖面;要进一步落实部门和单位绿化分工负责制,逐步提高城市绿化建设水平;要采取多种形式发展社会造林,形成多主体、多层次、多形式的造林绿化格局,提高义务植树的成效。
    盛世兴林,古今中外,概莫能外。开展全民义务植树运动,是中国国土绿化史上的一项伟大创举,是改革开放的中国盛世兴林之壮举,是中国社会进步、经济繁荣的一种体现。盛世兴林既是经济社会发展程度的重要标志,又是坚持科学发展观、坚持统筹兼顾、实现可持续发展战略、实现人与自然和谐的必然要求和题中应有之意。
    沐浴着改革开放的春风,伴随着国家财力迅速增强、人民生活更加富裕和全面建设小康社会步伐的加快,全民义务植树运动正在步步走向深入,盛世兴林的高潮正一个接着一个。
    植树造林、绿化国土、改善生态,是全国各族人民的共同心愿。让我们不负春天,积极行动起来,加入全民义务植树运动的行列,用汗水和智慧谱就盛世兴林的壮美凯歌,全力推进全面建设小康社会、再造秀美山川、实现人与自然和谐的历史进程。
    当全社会对林业由关心、支持转化为主动参与、自觉实践,当中国实现了由部门办林业向全社会办林业的深刻转变,那就意味着中国生态文明时代的真正到来,意味着掀开了人与自然和谐的历史新篇章。
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